NEN 4400-2 norm en het SNA keurmerk

In Nederland zijn niet alleen Nederlandse uitzendbureaus, aannemers en onderaannemers actief. Er zijn ook buitenlandse ondernemingen die personeel beschikbaar stellen in Nederland of die werk aannemen in Nederland. De EN 4400-2 norm is een norm die in Nederland is ingevoerd en die eisen stelt aan uitzendbureaus, uitleners, aannemers en onderaannemers die in Nederland werknemers arbeid laten verrichten. De EN 4400-2 norm is gericht op de wet en regelgeving omtrent de afdracht van belastingen en sociale premies door de genoemde ondernemingen. Ook is deze norm gericht op de controle of bedrijven zich wel houden aan de voorschriften en regels die gelden op het verrichten van arbeid in Nederland.

Waarom een NEN 4400-2 certificaat?
Uitzendbureaus en andere organisaties die voldoen aan de eisen van de NEN 4400-2 kunnen na een audit het NEN 4400-2 certificaat ontvangen. Daarmee kunnen deze ondernemingen duidelijk aantonen dat ze zich aan de benodigde wet en regelgeving houden. Voor de arbeidsmarkt is het NEN 400-2 certificaat en de bijbehorende norm ook belangrijk. Als ondernemers en aannemers, als ze buitenlandse krachten inzetten, alleen zaken doen met organisaties die voldoen aan deze norm wordt de kans op misstanden en uitbuiting verkleind.

Arbeidsmigranten
Werknemers uit bijvoorbeeld MOE-landen, zoals Polen, worden ook wel arbeidsmigranten genoemd. Deze werknemers reizen naar andere landen om daar arbeid te verrichten. Volgens de overheid dienen deze arbeidsmigranten gelijkwaardig te worden behandeld als Nederlandse werknemers die hetzelfde werk uitvoeren. Toch is er in de praktijk helaas vaak niet sprake van equal pay. In plaats van equal pay worden uitzendkrachten uit bijvoorbeeld MOE-landen dikwijls onderbetaald. Door equal pay in te voeren worden veel werknemers uit MOE-landen veel duurder voor opdrachtgevers in Nederland.

Wie voert de NEN 4400-2 norm uit?
De controle met betrekking tot NEN 4400-2 norm wordt sinds juli 2014 uitgevoerd door Stichting Crossborder Labour Inspection Body deze organisatie wordt in de praktijk vaak aangeduid met CLIB. Deze stichting controleert ondernemingen op basis van de naleving van de NEN 4400-2. Tijdens een controle of audit worden door de CLIB verschillende zaken gecontroleerd:

  • de onderneming en de tenaamstelling daarvan;
  • de aard van de activiteiten van de onderneming;
  • de personeelsadministratie;
  • de loonadministratie;
  • de financiële administratie;
  • de inleenconstructies, doorleensituaties en uitbesteding  van werk door de onderneming.

CLIB voert periodieke controles uit bij ondernemingen op basis van de NEN 4400-2. De hiervoor genoemde onderwerpen zijn voor een groot deel vastgelegd in wetten en regels zoals de volgende wetten: Wet Arbeidsvoorwaarden Grensoverschrijdende Arbeid (WAGA) en de Wet Allocatie Arbeidskrachten door intermediairs (WAADI). De controleur die namens de CLIB de audit voor de NEN 4400-2 uitvoert zal goed op de hoogte moeten zijn van deze wetten en moet ook weten hoe deze wetten worden vertaald in de bedrijfsvoering van de uitzendondernemingen die hij of zij auditeert.

Certificering NBBU

NBBU is in Nederland de brancheorganisatie voor uitzendbureaus en andere ondernemingen die zich richten op arbeidsbemiddeling. De afkorting NBBU staat voor Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen. Anno 2017 komt de NBBU op voor de belangen van meer dan 1.000 dienstverleners die actief zijn in de uitzendbranche of de algehele flexbranche. Hiertoe behoren ongeveer 800 uitzendondernemingen. De NBBU behartigd niet alleen de belangen van uitzendbureaus maar de belangen van verschillende ondernemingen:

  • Uitzendbureaus
  • Intermediairs
  • Payroll bedrijven
  • Bedrijven die zzp-ers bemiddelen

Deze ondernemingen zijn actief op de flexmarkt. De flexmarkt is het deel van de arbeidsbemiddeling dat gericht is op flexibele arbeid. Bedrijven binnen de flexmarkt bemiddelen vaak tijdelijke krachten die ook wel flexibel personeel of flexpersoneel worden genoemd.

Certificering voor NBBU
De NBBU staat voor kwaliteit in de flexmarkt. Voor uitzendbedrijven en andere organisaties in de flexmarkt is het interessant en zeker ook goede reclame om aangesloten te zijn bij de NBBU. Men kan echter niet zomaar worden aangesloten bij de NBBU daarvoor is een certificering nodig. Bedrijven die aangesloten zijn bij de NBBU zijn dus gecertificeerd en zijn bovendien verplicht om zich binnen een bepaalde tijd te laten controleren door een daartoe bevoegde instelling.

Een NBBU-certificering zorgt er voor dat het uitzendbureaus aan haar klanten en aan haar uitzendkrachten kan tonen dat ze over een goede kwaliteit van haar dienstverlening beschikt. Verder wordt met het NBBU certificaat duidelijk gemaakt dat de onderneming een COA heeft en dat de administratie volledig is en voldoet aan de wetgeving zoals de wet op de privacy.

VRO Certification
De organisatie VRO is een stichting en voert in opdracht van de NBBU controles uit bij uitzendondernemingen en andere bedrijven die aangesloten zijn bij de NBBU. De VRO controleert op basis van de NEN 4400-1 en de NEN 4400-2. Dit gebeurd tijdens audits die eens in een bepaalde tijd plaatsvinden. Tijdens deze controles of audits wordt door een werknemer van VRO gecontroleerd of het uitzendbureau de cao goed naleeft en of het bureau de afdrachten aan de belastingen en sociale lasten wel goed doet. Ook wordt beoordeeld of de organisatie zich aan de aanvullende eisen houdt die gelden voor het lidmaatschap van de NBBU.